原來威脅政府有回報

信報/2018-03-10/白仲祺(獅子山學會營運總監)  《原來威脅政府有回報》

財政司司長陳茂波公布了《財政預算案》後,經過數天的消化,看見大部分市民都對議案不甚滿意。很多聲音,特別是在本周末有份參與立法會補選的政黨,帶頭要求政府再派現金,可是,截至交稿的星期五,游說政府的成效都好像仍未有。

如果反對政府的聲音只是因為不派錢,就容易解決,因為選舉過後,議會應該會回復本質,就是扶助政府權力不斷擴張。雖然上年陳茂波被人批評「比曾俊華更守財奴」,被獅子山學會大讚,可惜今年的卻已經再讚不落手。預算案是一個適合時間,讓我們思考政府的功用究竟是什麼。政府和政客不斷告訴大家,讓政府收更多的稅,便可以撥更多資源幫人。人當然幫了,但通常都不是我們想幫或者根本值得幫的人。我們稱之為利益輸送。

解決辦法就是減稅

對預算案差不多所有的討論都集中在政府盈餘過多,所以應該派錢。而政府有過多盈餘,原因只得兩個:抽稅太多和開支太少。除了以為政府增加資源(使更多的錢)就能解決所有問題的人,其他較理性的香港人,看見政府增加撥款,理應首先都會問這會否首先填飽既得利益者?所以如果政府開支太少,絕對是一個健康現象。如果盈餘太多,源頭便是抽稅太多。當然,一如前立法會主席曾鈺成指出,2018至19年度預算案開支大增,連代表建制的曾主席都質疑會否違反了《基本法》的107條,即是限制政府開支增長的一條。要阻止開支過多,辦法都是一樣,就是首先保護香港有效的制度,限制政府權力擴張,從減少稅收這一步做起。

有人說派錢好過退稅,因為人人有份。亦有人說無人信政府再分配,所以派錢等我們自己決定自己使。這論點只對了一半:政府不應財富再分配。可是錯了另一點,就是錢不是變出來的。如果不信再分配,真正的解決辦法就是從頭起不抽稅。其次,退稅便是抽稅過多最直接的解決辦法。有人說,有錢人退稅退得最多,所以這根本幫不了窮人。難道他們其實想要求窮人也要交稅,令他們也能獲得退稅,這種看到自己辛苦錢回贈給予自己的喜悅?

電動車優惠令人失望

有人認為不應派錢,因為政府應該「投資未來」。用常理,我們可以問,那麼投資未來即是投資什麼?如果有一些工程,勝算極高,回報豐厚,要籌錢有多難,為何要問政府?但如果有一新興行業,未有人做過,但竟然攤大手板問政府拿資助。最差情況是怎樣?就是政府再分配,將錢從我們手中,輸送到一些根本不能存活的生意。從有效運用資源的人,送到無效運用資源的人。

選擇不派錢,要讚。開支大增,違反《基本法》,絕對不能接受。但是最令人失望的是,陳司長上年勇敢地取消電動車不平等的稅務政策後,今年卻走回頭,令人明白原來威脅政府會有回報。這些人比起要求派錢的,更加危險,因為他們要求的是對於一個行業的特別優惠。

筆者認為買不買電動車,是個人選擇。如果科技先進,明顯用電動車跟節省資源,相信和多人自願會買入,毋須要官僚用不平等的稅務政策,改變我們的消費行為,政府對於科創不要再想帶頭改變。政府減少阻撓,等創科企業自生自滅,便是最大功勞了。

所以,如果有行業說:政府不幫,我們就會關門大吉,請陳司長理直氣壯地回答:「好!任何入不敷支的生意,執笠才是最環保、最適當的結果!」

作者為獅子山學會營運總監

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