香港商報 (2014.07.15, A02, 獅子山下)

政府在前年推出《香港配方奶及相關產品和嬰幼兒食品的銷售及品質守則》諮詢文件，建議禁止奶粉商向家長宣傳及賣0至36個月嬰幼兒配方奶粉廣告。公眾諮詢於去年2月完成，其中引起最大爭議的，是守則擬禁止3歲以下的嬰幼兒奶粉賣廣告，政府正計劃將再到立法會討論，或推出修訂建議。有組織要求當局企硬，並於今年內推出守則。父母疼愛子女，當然想給他們最好的，廣告是資訊來源，守則破壞香港資訊自由，屆時父母如何判斷哪種奶粉適合？

母乳和奶粉，各有支持者，母乳固然好，但很多香港媽媽因患病、壓力或工作關係等，未能親自餵養初生子女，根據資料顯示，以0至6個月嬰兒為例，香港純母乳餵哺率只有7%，是亞洲地區中最低的地方。這時，奶粉就是替代品。過去數十年，奶粉確實一直發揮功用，無數嬰幼兒靠奶粉成長，一些落後或在戰亂中的國家，奶粉是嬰兒和兒童的重要營養補給品，如果要完全趕絕奶粉，實際上是不公道和不可行的。

另外一點是，如果需求不變，禁止了廣告不會影響銷量，反而對各個牌子之間的市場佔有率有微妙影響：對權威大牌子銷路百利無一害，一些新品牌或相對較小的牌子則更難打入市場。

有組織稱，擔心廣告誇大奶粉成效，會誤導家長云云。但現行的《商品說明條例》不是已可起作用嗎？條例禁止將虛假商品說明應用於任何貨品，《2012年商品說明(不良營商手法)(修訂)條例》規管各類產品、服務聲稱及銷售手法，如果有嬰幼兒奶粉廣告要標榜添加什麼成分、達致嬰幼兒腦部或肌肉發展，都需要有實證和數據支持。

在有關法例的規管下，奶粉商一旦誇大或以失實手法宣傳，即屬違法，對消費者而言，已經有足夠保障了。如果這樣仍要立法全面禁止奶粉廣告，將令香港資訊自由被破壞，往後其他團體或組織亦可以要求政府出手禁止某商品的廣告。

要推廣母乳餵哺，需要全盤政策，而不是一刀切禁制奶粉廣告。事實上，現時香港的教育水平、設施配套及政策，都無助婦女產後餵哺母乳。再說，婦女是否餵哺母乳，應該由她和另一半自行決定，而在奶粉及母乳之間作出抉擇，正正需要足夠的資訊。

獅子山學會政策研究員、107動力召集人何民傑