香港商報 (2014.09.16, A02, 獅子山下)

政府為市民健康着想，今年將煙草稅佔零售價的比例進一步提升至約70%高位，與鄰近地區相比，本港煙價及煙草稅明顯屬不合理和不現實水平，但全港70萬名煙民未見顯著減少，反而迫使他們轉而購買私煙。事實上，市民很容易就可以看到市面到處有人出售私煙，情況幾近失控。

加煙稅助長私煙猖獗

現時本港每包香煙售價約55元，煙稅佔70%、內地煙價每包19元，煙稅佔55%、台灣煙價每包23元，煙稅佔40%、澳門煙價每包32元，煙稅佔30%。政府將香煙價格升至不合理水平，根本是迫使市民轉投價格較低的私煙，直接助長私煙猖獗。傳媒報道，海關承認今年首8個月已破獲15宗大型走私煙案件，阻截50萬支私煙流入市面，同時破獲190宗電話訂購私煙案件，較去年同期上升達五成。

根據牛津經濟研究院報告顯示，本港去年消耗54億支香煙，其中33%屬私煙，即港人每吸3支香煙有1支是私煙，在亞洲排名第三，證實「怪獸政府」再次好心做壞事，令社會付出重大代價。

早前由煙草商資助牛津經濟研究院進行的亞洲14國私煙問題研究，以抽樣方式在垃圾桶抽查1萬個棄置煙包，從而推算私煙的數量。結果顯示，去年全年本港消耗約54億支香煙中，只有約58%是合法完稅煙，其中私煙多達33%，即17.8億支，數量之多，令人震驚。

走私香煙者多黑幫

眾所周知，走私香煙的都是黑社會人士，煙民轉投私煙，變相是「畀錢黑幫使」，影響極其深遠。想像一下，當大批資金湧入私煙市場，黑幫大可利用該筆不義之財，發展「黑事業」。最簡單直接的，可以用來購買武器。

早前九龍灣啟晴邨的槍擊事件中，槍手持有的黑星手槍，每柄黑市價僅5000港元。粗略計算，每支私煙售價約1元，17.8億支私煙即有17.8億元的收入，假如黑幫將此鉅款購買黑星手槍，可以買到35萬6千支槍，變相令黑幫勢力坐大。

多年來，事實已經證明，狂加煙稅不但未能減少煙民數字，亦無助增加庫房收益，因為煙民轉投私煙市場，煙照吸，錢則落入黑幫袋中。再者，市民的健康不但不會變好，反而因長期吸食來歷不明、用料不詳的私煙而轉差。海關等執法部門亦因為打擊私煙而增加工作量和人手。

總而言之，加煙稅對整個社會百害而無一利。私煙市場的興旺，正正因為政府的怪獸家長作風猛加煙稅所致。兩地互通，交流頻繁，如果政府一日不降低煙稅，內地流入的私煙問題將難以解決。

獅子山學會政策研究員何民傑