捍衛私有產權 保障繁榮基石

韋漢忠 – 獅子山學會行政總裁, 陳心田 – 獅子山學會經濟研究員 (明報 Page A33 05.15.2007)

產權對市場運作極為重要,而能否依照個人意願處理並保留自己的產權是社會一切自由的前提。現時的香港,我們產權被侵犯的情形已經變得無孔不入,確實令人感到擔憂。

產權聯盟(Property Rights Alliance)最近發表了其第一份產權指數(InternationalProperty Rights Index)。聯盟着眼於三個範疇:政治和法律環境、實業產權(包括金融產權),以及知識產權。其內容很多都是根據透明國際組織(TransparencyInternational)及世界銀行等機構所進行的態度調查而擬定的,表達了人們在產權方面的經歷和意見。香港的表現只屬中等,排名第17,而政府「強政勵治」所帶來的社會變化,恐怕有機會令本港將來的評級進一步下降。

當政府提出在蘇豪區、旺角花園街或灣仔喜帖街的重建計劃時,許多立法會議員立刻反對政府強制該區商戶離開。政府官僚以發展為名迫使小販攤檔和路邊餐廳遷出,商戶們當然有權保留自己的產業!事實上,這次立法會議員挺身而出的做法也是正確的,只是議員們沒有意識到自己也曾為侵犯產權的先鋒,為香港提供了侵犯產權的先例。

領匯事件就是先例。本來領匯上市是要把資產歸還給市民,亦為擴大私有產權邁進了一步。香港市民及國際投資者在上市計劃中攜手減輕了納稅人的重擔,令他們毋須再負擔這個無論停車場和商場管理都乏善足陳的企業,亦結束向一小撮過去享有既得利益的商戶提供低於市價的租金優惠。在公開發售之後,私人和退休基金透過領匯所派發的股息為許多人提供了退休的保障。

持平而論,持有領匯的股票跟持有住宅物業沒有分別,兩者都是投資者的資產,都必須得到產權的保障。股東們能否從中獲利就取決於管理層是否可以不受「強勢」政府的專制武斷影響下,獨立自主地經營這些資產。

港人賴以成功的私產精神

可惜立法會內許多議員均視領匯資產為他們的政治工具。部分議員再三要求領匯解釋為何至今還未能達到他們代表的工會和商會的期望。誰敢保證議員如此激進的行為不會令外國和香港的投資者卻步?立法會議員的干預行為已經開創了削弱港人產權的先河,侵犯了他們自己一直標榜維護的選民權益。他們借用諸如「社會責任」這類模糊不清的概念,企圖製造侵犯私有產權的藉口。立法會議員積極利用其立法權力,為的是追求自己心目中的香港,但過程中卻侵犯了產業持有者的權利,違反了港人賴以成功的私產精神。

共產主義主張把所有私有產權轉為公有產權,原意要保障集體利益。根據這邏輯,政府徵用私有產業來維持集體利益,也很合理吧!不過對於某些人來說,不論政府給予他們多少賠償金額,都不能彌補被奪取財產的損失(譬如祖屋便每每非金錢可以衡量)。尤有甚者,現時本港不論是酒吧、餐廳、私人會所(還算是「私人」嗎?)甚至閣下的住宅樓宇,在新的吸煙條例生效後,一夜間便由「私家地方」變為「公眾場所」——就只因為有行人或員工往來。這麼說來,政府干預我們客廳(這個家傭上班地方)的日子恐不遠矣!

 

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